湖北日報：“四水共治”練內功 岸線(xiàn)整治扮靚景

     10月13日，人民日報頭版文章《長(cháng)江經(jīng)濟帶——舒卷綠色文明圖畫(huà)》，對長(cháng)江經(jīng)濟帶近5年的發(fā)展變化進(jìn)行報道，其中為武漢漢江灣的華麗轉身點(diǎn)贊。
    武漢是長(cháng)江經(jīng)濟帶重要節點(diǎn)城市，長(cháng)江、漢江在這里交匯。漢江灣舊貌換新顏，是武漢把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置、共抓長(cháng)江大保護的生動(dòng)縮影。
    “護一城凈水、繪兩江畫(huà)廊、顯三鎮靈秀”，是武漢城市復興、人水和諧的壯美藍圖，也是對生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念的具體踐行，更是對習近平總書(shū)記“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”要求的積極回應。
    黨的十九大報告指出，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
    貫徹落實(shí)“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”要求，武漢市又謀劃了長(cháng)江大保護的“五大行動(dòng)”“六大保護機制”，加快形成共抓、共管、共享的長(cháng)江大保護格局。

　　防洪水、排澇水
　　——展現“人水共生”新氣象

    有著(zhù)“百湖之市”美譽(yù)的武漢，去年7月發(fā)生嚴重洪澇災害，中心城區多處漬水。尤其在武昌南湖地區，交通被迫中斷、市民有家難回，10多萬(wàn)人深受其害。風(fēng)華天城等地勢低洼社區，雨停10天后仍泡在水中。
    今年1月，武漢市第十三次黨代會(huì )報告提出，武漢要實(shí)現“四水共治”——防洪水、排澇水、治污水、保供水。省委副書(shū)記、武漢市委書(shū)記陳一新指出，把水治理好就是最直接的轉型發(fā)展、就是最基礎的城鄉建設、就是最重要的民生幸福、就是最靚麗的城市名片。
    四水共治，首先從抓排澇水入手，提升城市抽排能力。截至目前，江南泵站、四新泵站等16個(gè)重點(diǎn)排水工程項目已經(jīng)通水運行，中心城區新增抽排能力每秒490立方米，排澇能力躍升50%。
    劉女士家住南湖雅園，去年汛期小區成為一片澤國。今年備汛時(shí)，小區提前準備了水泵、沙袋，防患于未然。“這些防汛物料基本沒(méi)有派上用場(chǎng)，因為沒(méi)有發(fā)生漬水。”她說(shuō)，南湖第二出江通道的順利投用，給大南湖片區居民吃了一顆“定心丸”。
    武漢市水務(wù)局相關(guān)負責人介紹，受惠于這16項工程，武昌南湖及湯遜湖地區、青山地區及漢陽(yáng)部分地區抽排能力倍增，周邊區域不再受漬水之苦。統計顯示，今年汛期，武漢共迎來(lái)五場(chǎng)集中降雨，全市未發(fā)生大面積、長(cháng)時(shí)間明顯漬澇問(wèn)題。
    排澇水，為強降雨找出路，是為了保障城市秩序井然。防洪水，則要將洶涌的河流鎖在堤防內。
    今年汛期前夕，138項去年災后重建水毀工程全部完工，28座小型病險水庫完成主體工程建設，累計維修加固堤防28.56公里，天河機場(chǎng)等重要設施防洪安全得到有效保障。
    新洲區邾城城北汪套村，東河從這里匯入舉水河。去年7月1日晚，強降雨導致東河邾城城北段出現漫堤險情。今年，新洲區按照三級堤防標準，對舉水東堤堤身進(jìn)行加寬加高加固。如今，堤面寬8米，是原來(lái)的2倍，混凝土鋪成的堤頂防汛通道可滿(mǎn)足車(chē)輛雙向通行，防洪能力明顯提升，確保了新洲區安然度汛。
    武漢市水務(wù)局負責人說(shuō)，共抓“長(cháng)江大保護”、推進(jìn)“四水共治”，是貫徹落實(shí)中央發(fā)展新理念和習近平總書(shū)記指示的重要舉措。經(jīng)過(guò)近一年的持續推進(jìn)，“四水共治”取得初步成效，江城展現出了“人水共生”新氣象。

　　打造親水平臺、整治長(cháng)江岸線(xiàn)
　　——讓市民共享美麗江景

    羅爹爹家住青山區蔣家墩社區，是一名老青山。說(shuō)起家門(mén)口的武青堤，他感慨萬(wàn)千：“過(guò)去哪有什么江灘的說(shuō)法呢，就是個(gè)土堤。”
    如今，百年武青堤被賦予了新生命。6月1日，青山江灘完成改造全線(xiàn)開(kāi)放，土堤內部植入鋼筋混凝土，并融入海綿城市建設理念，集防洪與景觀(guān)為一體，成為我省首個(gè)“海綿”江灘。開(kāi)放至今，成為周邊居民休閑娛樂(lè )的好去處。
    武漢市水務(wù)局相關(guān)負責人介紹，武漢兩江四岸防洪及環(huán)境綜合整治工程規劃總長(cháng)102公里，截至目前已建成長(cháng)50公里、面積約為600萬(wàn)平方米的綠色濱水空間，在建江灘11.4公里。未來(lái)，還將圍繞打造長(cháng)江主軸，實(shí)施武昌江灘五期、漢口江灘四期、洪山江灘等工程，配合做好長(cháng)江左右岸大道和城市陽(yáng)臺建設工作，打造沿江生態(tài)風(fēng)景線(xiàn)。
    這廂是美化江灘，為市民打造親水平臺。那廂則是以雷霆萬(wàn)鈞之力，整肅曾經(jīng)滿(mǎn)目瘡痍的長(cháng)江岸線(xiàn)。
    昨日，江夏區金港新區嚴家村江堤外的臨時(shí)砂石集散中心里，一派繁忙景象。與人們印象中的沙碼頭不同，這里不見(jiàn)高聳的砂石山，也無(wú)揚塵遮天蔽日。運輸車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)后，砂石從船上直接輸送到車(chē)斗里，即運即走，實(shí)現“砂石不落地”。集散中心還出資100多萬(wàn)元，在灘地上建起了一座沙雕公園，國慶長(cháng)假，每天都有數百位市民來(lái)此免費參觀(guān)游玩。
    去年3月24日，武漢市啟動(dòng)沿江港口岸線(xiàn)整治工作，要求在當年5月20之前，取締長(cháng)江武漢段所有非法碼頭。一聲令下，各區立即行動(dòng)，57天后，盤(pán)踞在長(cháng)江岸線(xiàn)的122座黑碼頭銷(xiāo)聲匿跡。與此同時(shí)，5座臨時(shí)砂石集散中心拔地而起。實(shí)現砂石轉運規范化運營(yíng)，保證城市建設需求的同時(shí)，也保護了長(cháng)江岸線(xiàn)生態(tài)環(huán)境，受到國家長(cháng)江辦、國家發(fā)改委領(lǐng)導點(diǎn)贊。“通過(guò)岸線(xiàn)整治，真正做到了把江景還給了市民。”武漢市沿江港口岸線(xiàn)資源環(huán)境綜合整治行動(dòng)總指揮部負責人說(shuō)，岸線(xiàn)整治后，為長(cháng)江主軸的規劃建設留出了發(fā)揮空間。

　　謀劃“五大行動(dòng)”“六大保護機制”
　　——長(cháng)江大保護永遠在路上

    下一階段的長(cháng)江大保護工作如何開(kāi)展？武漢市已經(jīng)給出了答案。
    在前不久召開(kāi)的全市長(cháng)江大保護工作會(huì )上，省委副書(shū)記、市委書(shū)記陳一新強調，要下最大決心、花最大力氣，把長(cháng)江大保護作為生命線(xiàn)工程來(lái)抓，使長(cháng)江武漢段成為世界大河治理最新成就的集中展示地，使武漢成為共抓長(cháng)江大保護的典范。
    為實(shí)現這一目標，武漢市即將開(kāi)展“五大行動(dòng)”，進(jìn)一步強力推進(jìn)長(cháng)江大保護工作。
    ——以“防洪排澇保供”為重點(diǎn)，實(shí)施防洪保安工程，推進(jìn)骨干排水項目建設和海綿城市試點(diǎn)，強化供水安全，建設“安瀾長(cháng)江”。
    ——以防治水污染為重點(diǎn)，加強工業(yè)污染防治，抓好城市污水處理，防治農村面源污染，加強河道岸線(xiàn)綜合整治，建設“清潔長(cháng)江”。
    ——以轉型升級發(fā)展為重點(diǎn)，加快沿江產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)資源綠色高效利用，強化河湖岸線(xiàn)資源保護，建設“綠色長(cháng)江”。
    ——以?xún)?yōu)化水生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，加強水生態(tài)保護修復，推進(jìn)“大湖+”試點(diǎn)，建設“美麗長(cháng)江”。
    ——以打造“歷史之城”“當代之城”“未來(lái)之城”為重點(diǎn)，建設“文明長(cháng)江”。
    有了好的目標和愿景，還要有實(shí)施的抓手。
    武漢市要求，創(chuàng )新實(shí)施“六大保護機制”，加快形成共抓、共管、共享的長(cháng)江大保護格局。即以全面貫徹落實(shí)河湖長(cháng)制為核心，建立市、區、街道（鄉鎮）三級河湖長(cháng)工作體系，落實(shí)自然資源資產(chǎn)離任審計、損害生態(tài)環(huán)境終身追責。同時(shí)推進(jìn)長(cháng)江流域保護工作定期會(huì )商、信息共享、聯(lián)合監測、聯(lián)合執法、應急聯(lián)動(dòng)。探索建立政府引導、市場(chǎng)推動(dòng)、多元投入、社會(huì )參與的投入機制，大力推廣PPP模式。著(zhù)力推動(dòng)建立生態(tài)補償機制，對市域內各區長(cháng)江斷面水質(zhì)進(jìn)行嚴格的常態(tài)化、信息化監測，年終真兌現、真獎罰。加快制定形成較為完備的地方涉水法規體系，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為“零容忍”。加強環(huán)境信息公開(kāi)，鼓勵市民、環(huán)保志愿者、社會(huì )組織等參與長(cháng)江大保護工作。“人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應自然、保護自然。”共抓長(cháng)江大保護，既是經(jīng)濟發(fā)展的要求，更是一項政治任務(wù)。武漢市長(cháng)江大保護工作，將久久為功、持續用力，通過(guò)切實(shí)行動(dòng)，力爭為全流域作出樣板，成為踐行新發(fā)展理念的典范。

（轉載自湖北日報）