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普法欄目
湖北省道路運輸站場(chǎng)建設定額投資管理辦法
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湖北省交通廳關(guān)于印發(fā)《湖北省道路運輸站場(chǎng)建設定額投資管理辦法》的通知
鄂交計[2007]24號
各市州交通局(委),省公路運輸管理局:
為規范我省道路運輸站場(chǎng)建設資金管理,充分發(fā)揮站場(chǎng)建設定額投資資金的引導作用及投入效益,促進(jìn)我省道路運輸站場(chǎng)建設又好又快的發(fā)展,根據交通部行業(yè)標準和省政府批轉的《“十一五“湖北交通發(fā)展規劃綱要》,結合湖北交通實(shí)際制定了《湖北省道路運輸站場(chǎng)建設定額投資管理辦法》。經(jīng)研究,現予印發(fā),請各單位遵照執行。
二○○七年一月十九日
湖北省道路運輸站場(chǎng)建設定額投資管理辦法
第一條 為規范道路運輸站場(chǎng)建設資金管理,確保道路運輸站場(chǎng)建設定額投資資金合理、有效使用,根據交通部行業(yè)標準和省政府批轉的《“十一五“湖北交通發(fā)展規劃綱要》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)道路運輸站場(chǎng)建設定額投資資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)定額投資資金)是指交通部、省交通廳交通規費(稅)投資于道路運輸站場(chǎng)建設的資金。
定額投資資金的投入和使用應遵循“落實(shí)規劃項目、保障功能完善、鼓勵上檔升級、體現小站大場(chǎng)、堅持專(zhuān)款專(zhuān)用“的原則。
第三條 凡享受定額投資建設的三級及以上客運站、二級及以上貨運站項目適用本辦法。
第四條 定額投資資金分為基本定額投資資金和上檔升級、小站大場(chǎng)的引導性投資資金。
基本定額投資資金主要用于建設交通部行業(yè)標準JT/T200-2004《汽車(chē)客運站級別劃分和建設要求》和JT/T402-1999《汽車(chē)貨運站(場(chǎng))級別劃分和建設要求》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為部頒標準)所規定的必備的主要站務(wù)生產(chǎn)設施、輔助生產(chǎn)設施以及基本設備與智能系統設備的配置(具體內容見(jiàn)部頒標準及附表)。
引導性投資資金主要用于客貨運站功能上檔升級的設施及設備的配置以及客貨運站停車(chē)場(chǎng)(貨場(chǎng))的增容擴量。
具體投資額度視地區經(jīng)濟發(fā)展水平、站點(diǎn)建設規模大小、站場(chǎng)功能完善程度綜合確定。
第五條 定額投資標準:
(一)客運站:樞紐站不超過(guò)1000萬(wàn)元,一級站不超過(guò)600萬(wàn)元,二級站不超過(guò)450萬(wàn)元,三級站不超過(guò)350萬(wàn)元。
(二)貨運站:樞紐站不超過(guò)800萬(wàn)元,一級站不超過(guò)500萬(wàn)元,二級站不超過(guò)270萬(wàn)元。
第六條 基本定額投資資金按以下標準核定:
(一)貧困地區為:客運樞紐站925萬(wàn)元,一級客運站525萬(wàn)元,二級客運站375萬(wàn)元,三級客運站325萬(wàn)元;貨運樞紐站730萬(wàn)元,一級貨運站450萬(wàn)元,二級貨運站230萬(wàn)元。
(二)非貧困地區為:客運樞紐站905萬(wàn)元,一級客運站505萬(wàn)元,二級客運站360萬(wàn)元,三級客運站315萬(wàn)元;貨運樞紐站710萬(wàn)元,一級貨運站430萬(wàn)元,二級貨運站215萬(wàn)元。
第七條 引導性投資資金按以下標準核定:
(一)客運站:
樞紐站、一級站:配置安全門(mén)檢系統,增加投資25萬(wàn)元;配置客運聯(lián)網(wǎng)售票系統綜合布線(xiàn)及接口,增加投資15萬(wàn)元;配置汽車(chē)尾氣測試設備,增加投資5萬(wàn)元;配置汽車(chē)維修車(chē)間,增加投資10萬(wàn)元。
二級站:配置X光行包檢測儀,增加投資15萬(wàn)元;配置安全門(mén)檢系統,增加投資25萬(wàn)元;配置客運聯(lián)網(wǎng)售票系統綜合布線(xiàn)及接口,增加投資15萬(wàn)元。
三級站:配置客運聯(lián)網(wǎng)售票系統綜合布線(xiàn)及接口,增加投資15萬(wàn)元;配置微機售票系統設備,增加投資10萬(wàn)元(具體內容見(jiàn)附表)。
(二)貨運站:配置貨運交易代理系統,樞紐站、一級站、二級站分別增加投資30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元;配置生產(chǎn)管理監控系統,樞紐站、一級站、二級站分別增加投資20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元(具體內容見(jiàn)附表)。
(三)為鼓勵站場(chǎng)生產(chǎn)性設施的增容擴量,對二級及以上客貨運站停車(chē)場(chǎng)(貨場(chǎng))面積每增加1000平方米,定額投資資金增加10萬(wàn)元,最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
第八條 納入省道路運輸站場(chǎng)建設五年規劃、符合基本建設管理程序、依法組建項目法人且能落實(shí)到位項目建設自籌資金的站場(chǎng)項目方可申請定額投資。
站場(chǎng)項目定額投資資金額度以省交通廳對工程可行性研究報告的批復為準。
第九條 省運管局根據年度建設資金計劃、項目施工進(jìn)度和質(zhì)量定期撥付定額投資資金,定額投資資金撥付與自籌資金到位數額同比例撥付。
第十條 定額投資資金的使用必須嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、講求效益的原則,全額用于道路運輸客、貨運站場(chǎng)建設項目。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用,不得變更省交通廳在工程可行性研究報告批復中明確的站務(wù)生產(chǎn)設施及設備、體現上檔升級的設施及設備的項目及規模。
各級交通主管部門(mén)和運管機構應對定額投資資金有效監督。
第十一條 有下列情況之一的,將采取暫緩、停止資金撥付或扣減基本建設投資計劃等措施予以糾正:
(一)擅自降低建設標準的;
(二)發(fā)生質(zhì)量安全事故未達到整改要求的;
(三)違反第十條規定的;
(四)需要暫緩、停止或扣減基本建設投資計劃的其它情形。
第十二條 道路運輸站場(chǎng)建設項目應實(shí)行工程質(zhì)量保證金制度。
工程質(zhì)量保證金按定額投資資金的5%預留,待工程竣工驗收合格、質(zhì)量保證期(一年)滿(mǎn)后,按程序撥付質(zhì)量保證金。
第十三條 站場(chǎng)建設項目開(kāi)工后,項目業(yè)主應定期如實(shí)向項目所在地的運管機構報送站場(chǎng)建設投資月報表,運管機構對項目進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行審查、核定,并匯總本轄區站場(chǎng)建設投資完成月報后上報至省運管局。
第十四條 交通部定額投資道路運輸站場(chǎng)建設所形成的國有資產(chǎn)由省交通廳負責管理,省交通廳定額投資道路運輸站場(chǎng)建設所形成的國有資產(chǎn)由省交通廳委托市(州)交通主管部門(mén)管理,確保其保值增值。凡有交通部、省交通廳交通規費(稅)投資形成的站場(chǎng)國有資產(chǎn)不得隨意處置,如需處置,按《湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理辦法》等相關(guān)規定執行。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
鄂交計[2007]24號
各市州交通局(委),省公路運輸管理局:
為規范我省道路運輸站場(chǎng)建設資金管理,充分發(fā)揮站場(chǎng)建設定額投資資金的引導作用及投入效益,促進(jìn)我省道路運輸站場(chǎng)建設又好又快的發(fā)展,根據交通部行業(yè)標準和省政府批轉的《“十一五“湖北交通發(fā)展規劃綱要》,結合湖北交通實(shí)際制定了《湖北省道路運輸站場(chǎng)建設定額投資管理辦法》。經(jīng)研究,現予印發(fā),請各單位遵照執行。
二○○七年一月十九日
湖北省道路運輸站場(chǎng)建設定額投資管理辦法
第一條 為規范道路運輸站場(chǎng)建設資金管理,確保道路運輸站場(chǎng)建設定額投資資金合理、有效使用,根據交通部行業(yè)標準和省政府批轉的《“十一五“湖北交通發(fā)展規劃綱要》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)道路運輸站場(chǎng)建設定額投資資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)定額投資資金)是指交通部、省交通廳交通規費(稅)投資于道路運輸站場(chǎng)建設的資金。
定額投資資金的投入和使用應遵循“落實(shí)規劃項目、保障功能完善、鼓勵上檔升級、體現小站大場(chǎng)、堅持專(zhuān)款專(zhuān)用“的原則。
第三條 凡享受定額投資建設的三級及以上客運站、二級及以上貨運站項目適用本辦法。
第四條 定額投資資金分為基本定額投資資金和上檔升級、小站大場(chǎng)的引導性投資資金。
基本定額投資資金主要用于建設交通部行業(yè)標準JT/T200-2004《汽車(chē)客運站級別劃分和建設要求》和JT/T402-1999《汽車(chē)貨運站(場(chǎng))級別劃分和建設要求》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為部頒標準)所規定的必備的主要站務(wù)生產(chǎn)設施、輔助生產(chǎn)設施以及基本設備與智能系統設備的配置(具體內容見(jiàn)部頒標準及附表)。
引導性投資資金主要用于客貨運站功能上檔升級的設施及設備的配置以及客貨運站停車(chē)場(chǎng)(貨場(chǎng))的增容擴量。
具體投資額度視地區經(jīng)濟發(fā)展水平、站點(diǎn)建設規模大小、站場(chǎng)功能完善程度綜合確定。
第五條 定額投資標準:
(一)客運站:樞紐站不超過(guò)1000萬(wàn)元,一級站不超過(guò)600萬(wàn)元,二級站不超過(guò)450萬(wàn)元,三級站不超過(guò)350萬(wàn)元。
(二)貨運站:樞紐站不超過(guò)800萬(wàn)元,一級站不超過(guò)500萬(wàn)元,二級站不超過(guò)270萬(wàn)元。
第六條 基本定額投資資金按以下標準核定:
(一)貧困地區為:客運樞紐站925萬(wàn)元,一級客運站525萬(wàn)元,二級客運站375萬(wàn)元,三級客運站325萬(wàn)元;貨運樞紐站730萬(wàn)元,一級貨運站450萬(wàn)元,二級貨運站230萬(wàn)元。
(二)非貧困地區為:客運樞紐站905萬(wàn)元,一級客運站505萬(wàn)元,二級客運站360萬(wàn)元,三級客運站315萬(wàn)元;貨運樞紐站710萬(wàn)元,一級貨運站430萬(wàn)元,二級貨運站215萬(wàn)元。
第七條 引導性投資資金按以下標準核定:
(一)客運站:
樞紐站、一級站:配置安全門(mén)檢系統,增加投資25萬(wàn)元;配置客運聯(lián)網(wǎng)售票系統綜合布線(xiàn)及接口,增加投資15萬(wàn)元;配置汽車(chē)尾氣測試設備,增加投資5萬(wàn)元;配置汽車(chē)維修車(chē)間,增加投資10萬(wàn)元。
二級站:配置X光行包檢測儀,增加投資15萬(wàn)元;配置安全門(mén)檢系統,增加投資25萬(wàn)元;配置客運聯(lián)網(wǎng)售票系統綜合布線(xiàn)及接口,增加投資15萬(wàn)元。
三級站:配置客運聯(lián)網(wǎng)售票系統綜合布線(xiàn)及接口,增加投資15萬(wàn)元;配置微機售票系統設備,增加投資10萬(wàn)元(具體內容見(jiàn)附表)。
(二)貨運站:配置貨運交易代理系統,樞紐站、一級站、二級站分別增加投資30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元;配置生產(chǎn)管理監控系統,樞紐站、一級站、二級站分別增加投資20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元(具體內容見(jiàn)附表)。
(三)為鼓勵站場(chǎng)生產(chǎn)性設施的增容擴量,對二級及以上客貨運站停車(chē)場(chǎng)(貨場(chǎng))面積每增加1000平方米,定額投資資金增加10萬(wàn)元,最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
第八條 納入省道路運輸站場(chǎng)建設五年規劃、符合基本建設管理程序、依法組建項目法人且能落實(shí)到位項目建設自籌資金的站場(chǎng)項目方可申請定額投資。
站場(chǎng)項目定額投資資金額度以省交通廳對工程可行性研究報告的批復為準。
第九條 省運管局根據年度建設資金計劃、項目施工進(jìn)度和質(zhì)量定期撥付定額投資資金,定額投資資金撥付與自籌資金到位數額同比例撥付。
第十條 定額投資資金的使用必須嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、講求效益的原則,全額用于道路運輸客、貨運站場(chǎng)建設項目。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用,不得變更省交通廳在工程可行性研究報告批復中明確的站務(wù)生產(chǎn)設施及設備、體現上檔升級的設施及設備的項目及規模。
各級交通主管部門(mén)和運管機構應對定額投資資金有效監督。
第十一條 有下列情況之一的,將采取暫緩、停止資金撥付或扣減基本建設投資計劃等措施予以糾正:
(一)擅自降低建設標準的;
(二)發(fā)生質(zhì)量安全事故未達到整改要求的;
(三)違反第十條規定的;
(四)需要暫緩、停止或扣減基本建設投資計劃的其它情形。
第十二條 道路運輸站場(chǎng)建設項目應實(shí)行工程質(zhì)量保證金制度。
工程質(zhì)量保證金按定額投資資金的5%預留,待工程竣工驗收合格、質(zhì)量保證期(一年)滿(mǎn)后,按程序撥付質(zhì)量保證金。
第十三條 站場(chǎng)建設項目開(kāi)工后,項目業(yè)主應定期如實(shí)向項目所在地的運管機構報送站場(chǎng)建設投資月報表,運管機構對項目進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行審查、核定,并匯總本轄區站場(chǎng)建設投資完成月報后上報至省運管局。
第十四條 交通部定額投資道路運輸站場(chǎng)建設所形成的國有資產(chǎn)由省交通廳負責管理,省交通廳定額投資道路運輸站場(chǎng)建設所形成的國有資產(chǎn)由省交通廳委托市(州)交通主管部門(mén)管理,確保其保值增值。凡有交通部、省交通廳交通規費(稅)投資形成的站場(chǎng)國有資產(chǎn)不得隨意處置,如需處置,按《湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理辦法》等相關(guān)規定執行。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。