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中華人民共和國反食品浪費法

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中華人民共和國反食品浪費法

(2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò))

來(lái)源: 中國人大網(wǎng)  瀏覽字號:   2021年04月29日 17:05:57
第一條  為了防止食品浪費,保障國家糧食安全,弘揚中華民族傳統美德,踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),節約資源,保護環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,根據憲法,制定本法。
第二條  本法所稱(chēng)食品,是指《中華人民共和國食品安全法》規定的食品,包括各種供人食用或者飲用的食物。
本法所稱(chēng)食品浪費,是指對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用,包括廢棄、因不合理利用導致食品數量減少或者質(zhì)量下降等。
第三條  國家厲行節約,反對浪費。
國家堅持多措并舉、精準施策、科學(xué)管理、社會(huì )共治的原則,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的措施防止和減少食品浪費。
國家倡導文明、健康、節約資源、保護環(huán)境的消費方式,提倡簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。
第四條  各級人民政府應當加強對反食品浪費工作的領(lǐng)導,確定反食品浪費目標任務(wù),建立健全反食品浪費工作機制,組織對食品浪費情況進(jìn)行監測、調查、分析和評估,加強監督管理,推進(jìn)反食品浪費工作。
縣級以上地方人民政府應當每年向社會(huì )公布反食品浪費情況,提出加強反食品浪費措施,持續推動(dòng)全社會(huì )反食品浪費。
第五條  國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)應當加強對全國反食品浪費工作的組織協(xié)調;會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)每年分析評估食品浪費情況,整體部署反食品浪費工作,提出相關(guān)工作措施和意見(jiàn),由各有關(guān)部門(mén)落實(shí)。
國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應當加強對餐飲行業(yè)的管理,建立健全行業(yè)標準、服務(wù)規范;會(huì )同國務(wù)院市場(chǎng)監督管理部門(mén)等建立餐飲行業(yè)反食品浪費制度規范,采取措施鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供分餐服務(wù)、向社會(huì )公開(kāi)其反食品浪費情況。
國務(wù)院市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費情況的監督,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)反食品浪費措施。
國家糧食和物資儲備部門(mén)應當加強糧食倉儲流通過(guò)程中的節糧減損管理,會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施糧食儲存、運輸、加工標準。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法和國務(wù)院規定的職責,采取措施開(kāi)展反食品浪費工作。
第六條  機關(guān)、人民團體、國有企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關(guān)規定,細化完善公務(wù)接待、會(huì )議、培訓等公務(wù)活動(dòng)用餐規范,加強管理,帶頭厲行節約,反對浪費。
公務(wù)活動(dòng)需要安排用餐的,應當根據實(shí)際情況,節儉安排用餐數量、形式,不得超過(guò)規定的標準。
第七條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當采取下列措施,防止食品浪費:
(一)建立健全食品采購、儲存、加工管理制度,加強服務(wù)人員職業(yè)培訓,將珍惜糧食、反對浪費納入培訓內容;
(二)主動(dòng)對消費者進(jìn)行防止食品浪費提示提醒,在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識,或者由服務(wù)人員提示說(shuō)明,引導消費者按需適量點(diǎn)餐;
(三)提升餐飲供給質(zhì)量,按照標準規范制作食品,合理確定數量、分量,提供小份餐等不同規格選擇;
(四)提供團體用餐服務(wù)的,應當將防止食品浪費理念納入菜單設計,按照用餐人數合理配置菜品、主食;
(五)提供自助餐服務(wù)的,應當主動(dòng)告知消費規則和防止食品浪費要求,提供不同規格餐具,提醒消費者適量取餐。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得誘導、誤導消費者超量點(diǎn)餐。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)在菜單上標注食品分量、規格、建議消費人數等方式充實(shí)菜單信息,為消費者提供點(diǎn)餐提示,根據消費者需要提供公勺公筷和打包服務(wù)。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以對參與“光盤(pán)行動(dòng)”的消費者給予獎勵;也可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應費用,收費標準應當明示。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以運用信息化手段分析用餐需求,通過(guò)建設中央廚房、配送中心等措施,對食品采購、運輸、儲存、加工等進(jìn)行科學(xué)管理。
第八條  設有食堂的單位應當建立健全食堂用餐管理制度,制定、實(shí)施防止食品浪費措施,加強宣傳教育,增強反食品浪費意識。
單位食堂應當加強食品采購、儲存、加工動(dòng)態(tài)管理,根據用餐人數采購、做餐、配餐,提高原材料利用率和烹飪水平,按照健康、經(jīng)濟、規范的原則提供飲食,注重飲食平衡。
單位食堂應當改進(jìn)供餐方式,在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識,引導用餐人員適量點(diǎn)餐、取餐;對有浪費行為的,應當及時(shí)予以提醒、糾正。
第九條  學(xué)校應當對用餐人員數量、結構進(jìn)行監測、分析和評估,加強學(xué)校食堂餐飲服務(wù)管理;選擇校外供餐單位的,應當建立健全引進(jìn)和退出機制,擇優(yōu)選擇。
學(xué)校食堂、校外供餐單位應當加強精細化管理,按需供餐,改進(jìn)供餐方式,科學(xué)營(yíng)養配餐,豐富不同規格配餐和口味選擇,定期聽(tīng)取用餐人員意見(jiàn),保證菜品、主食質(zhì)量。
第十條  餐飲外賣(mài)平臺應當以顯著(zhù)方式提示消費者適量點(diǎn)餐。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)餐飲外賣(mài)平臺提供服務(wù)的,應當在平臺頁(yè)面上向消費者提供食品分量、規格或者建議消費人數等信息。
第十一條  旅游經(jīng)營(yíng)者應當引導旅游者文明、健康用餐。旅行社及導游應當合理安排團隊用餐,提醒旅游者適量點(diǎn)餐、取餐。有關(guān)行業(yè)應當將旅游經(jīng)營(yíng)者反食品浪費工作情況納入相關(guān)質(zhì)量標準等級評定指標。
第十二條  超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者應當對其經(jīng)營(yíng)的食品加強日常檢查,對臨近保質(zhì)期的食品分類(lèi)管理,作特別標示或者集中陳列出售。
第十三條  各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施,反對鋪張浪費,鼓勵和推動(dòng)文明、節儉舉辦活動(dòng),形成浪費可恥、節約為榮的氛圍。
婚喪嫁娶、朋友和家庭聚會(huì )、商務(wù)活動(dòng)等需要用餐的,組織者、參加者應當適度備餐、點(diǎn)餐,文明、健康用餐。
第十四條  個(gè)人應當樹(shù)立文明、健康、理性、綠色的消費理念,外出就餐時(shí)根據個(gè)人健康狀況、飲食習慣和用餐需求合理點(diǎn)餐、取餐。
家庭及成員在家庭生活中,應當培養形成科學(xué)健康、物盡其用、防止浪費的良好習慣,按照日常生活實(shí)際需要采購、儲存和制作食品。
第十五條  國家完善糧食和其他食用農產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、加工標準,推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設備,引導適度加工和綜合利用,降低損耗。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當采取措施,改善食品儲存、運輸、加工條件,防止食品變質(zhì),降低儲存、運輸中的損耗;提高食品加工利用率,避免過(guò)度加工和過(guò)量使用原材料。
第十六條  制定和修改有關(guān)國家標準、行業(yè)標準和地方標準,應當將防止食品浪費作為重要考慮因素,在保證食品安全的前提下,最大程度防止浪費。
食品保質(zhì)期應當科學(xué)合理設置,顯著(zhù)標注,容易辨識。
第十七條  各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立反食品浪費監督檢查機制,對發(fā)現的食品浪費問(wèn)題及時(shí)督促整改。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中嚴重浪費食品的,縣級以上地方人民政府市場(chǎng)監督管理、商務(wù)等部門(mén)可以對其法定代表人或者主要負責人進(jìn)行約談。被約談的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當立即整改。
第十八條  機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度,將反食品浪費納入公共機構節約能源資源考核和節約型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)內容。
第十九條  食品、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )等應當加強行業(yè)自律,依法制定、實(shí)施反食品浪費等相關(guān)團體標準和行業(yè)自律規范,宣傳、普及防止食品浪費知識,推廣先進(jìn)典型,引導會(huì )員自覺(jué)開(kāi)展反食品浪費活動(dòng),對有浪費行為的會(huì )員采取必要的自律措施。
食品、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )等應當開(kāi)展食品浪費監測,加強分析評估,每年向社會(huì )公布有關(guān)反食品浪費情況及監測評估結果,為國家機關(guān)制定法律、法規、政策、標準和開(kāi)展有關(guān)問(wèn)題研究提供支持,接受社會(huì )監督。
消費者協(xié)會(huì )和其他消費者組織應當對消費者加強飲食消費教育,引導形成自覺(jué)抵制浪費的消費習慣。
第二十條  機關(guān)、人民團體、社會(huì )組織、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應當將厲行節約、反對浪費作為群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)內容,納入相關(guān)創(chuàng )建測評體系和各地市民公約、村規民約、行業(yè)規范等,加強反食品浪費宣傳教育和科學(xué)普及,推動(dòng)開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”,倡導文明、健康、科學(xué)的飲食文化,增強公眾反食品浪費意識。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當持續組織開(kāi)展反食品浪費宣傳教育,并將反食品浪費作為全國糧食安全宣傳周的重要內容。
第二十一條  教育行政部門(mén)應當指導、督促學(xué)校加強反食品浪費教育和管理。
學(xué)校應當按照規定開(kāi)展國情教育,將厲行節約、反對浪費納入教育教學(xué)內容,通過(guò)學(xué)習實(shí)踐、體驗勞動(dòng)等形式,開(kāi)展反食品浪費專(zhuān)題教育活動(dòng),培養學(xué)生形成勤儉節約、珍惜糧食的習慣。
學(xué)校應當建立防止食品浪費的監督檢查機制,制定、實(shí)施相應的獎懲措施。
第二十二條  新聞媒體應當開(kāi)展反食品浪費法律、法規以及相關(guān)標準和知識的公益宣傳,報道先進(jìn)典型,曝光浪費現象,引導公眾樹(shù)立正確飲食消費觀(guān)念,對食品浪費行為進(jìn)行輿論監督。有關(guān)反食品浪費的宣傳報道應當真實(shí)、公正。
禁止制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節目或者音視頻信息。
網(wǎng)絡(luò )音視頻服務(wù)提供者發(fā)現用戶(hù)有違反前款規定行為的,應當立即停止傳輸相關(guān)信息;情節嚴重的,應當停止提供信息服務(wù)。
第二十三條  縣級以上地方人民政府民政、市場(chǎng)監督管理部門(mén)等建立捐贈需求對接機制,引導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等在保證食品安全的前提下向有關(guān)社會(huì )組織、福利機構、救助機構等組織或者個(gè)人捐贈食品。有關(guān)組織根據需要,及時(shí)接收、分發(fā)食品。
國家鼓勵社會(huì )力量參與食品捐贈活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)提供者可以搭建平臺,為食品捐贈等提供服務(wù)。
第二十四條  產(chǎn)生廚余垃圾的單位、家庭和個(gè)人應當依法履行廚余垃圾源頭減量義務(wù)。
第二十五條  國家組織開(kāi)展營(yíng)養狀況監測、營(yíng)養知識普及,引導公民形成科學(xué)的飲食習慣,減少不健康飲食引起的疾病風(fēng)險。
第二十六條  縣級以上人民政府應當采取措施,對防止食品浪費的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)予以支持。
政府采購有關(guān)商品和服務(wù),應當有利于防止食品浪費。
國家實(shí)行有利于防止食品浪費的稅收政策。
第二十七條  任何單位和個(gè)人發(fā)現食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等有食品浪費行為的,有權向有關(guān)部門(mén)和機關(guān)舉報。接到舉報的部門(mén)和機關(guān)應當及時(shí)依法處理。
第二十八條  違反本法規定,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未主動(dòng)對消費者進(jìn)行防止食品浪費提示提醒的,由縣級以上地方人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)或者縣級以上地方人民政府指定的部門(mén)責令改正,給予警告。
違反本法規定,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者誘導、誤導消費者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費的,由縣級以上地方人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)或者縣級以上地方人民政府指定的部門(mén)責令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
違反本法規定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成嚴重食品浪費的,由縣級以上地方人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)或者縣級以上地方人民政府指定的部門(mén)責令改正,拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條  違反本法規定,設有食堂的單位未制定或者未實(shí)施防止食品浪費措施的,由縣級以上地方人民政府指定的部門(mén)責令改正,給予警告。
第三十條  違反本法規定,廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò )音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節目或者音視頻信息的,由廣播電視、網(wǎng)信等部門(mén)按照各自職責責令改正,給予警告;拒不改正或者情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。
第三十一條  省、自治區、直轄市或者設區的市、自治州根據具體情況和實(shí)際需要,制定本地方反食品浪費的具體辦法。
第三十二條  本法自公布之日起施行。
編 輯: 夏紅真
責 編: 劉靜波

(2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò))

來(lái)源: 中國人大網(wǎng)                                           2021年04月29日 17:05:57
第一條  為了防止食品浪費,保障國家糧食安全,弘揚中華民族傳統美德,踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),節約資源,保護環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,根據憲法,制定本法。
第二條  本法所稱(chēng)食品,是指《中華人民共和國食品安全法》規定的食品,包括各種供人食用或者飲用的食物。
本法所稱(chēng)食品浪費,是指對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用,包括廢棄、因不合理利用導致食品數量減少或者質(zhì)量下降等。
第三條  國家厲行節約,反對浪費。
國家堅持多措并舉、精準施策、科學(xué)管理、社會(huì )共治的原則,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的措施防止和減少食品浪費。
國家倡導文明、健康、節約資源、保護環(huán)境的消費方式,提倡簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。
第四條  各級人民政府應當加強對反食品浪費工作的領(lǐng)導,確定反食品浪費目標任務(wù),建立健全反食品浪費工作機制,組織對食品浪費情況進(jìn)行監測、調查、分析和評估,加強監督管理,推進(jìn)反食品浪費工作。
縣級以上地方人民政府應當每年向社會(huì )公布反食品浪費情況,提出加強反食品浪費措施,持續推動(dòng)全社會(huì )反食品浪費。
第五條  國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)應當加強對全國反食品浪費工作的組織協(xié)調;會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)每年分析評估食品浪費情況,整體部署反食品浪費工作,提出相關(guān)工作措施和意見(jiàn),由各有關(guān)部門(mén)落實(shí)。
國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應當加強對餐飲行業(yè)的管理,建立健全行業(yè)標準、服務(wù)規范;會(huì )同國務(wù)院市場(chǎng)監督管理部門(mén)等建立餐飲行業(yè)反食品浪費制度規范,采取措施鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供分餐服務(wù)、向社會(huì )公開(kāi)其反食品浪費情況。
國務(wù)院市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費情況的監督,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)反食品浪費措施。
國家糧食和物資儲備部門(mén)應當加強糧食倉儲流通過(guò)程中的節糧減損管理,會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施糧食儲存、運輸、加工標準。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法和國務(wù)院規定的職責,采取措施開(kāi)展反食品浪費工作。
第六條  機關(guān)、人民團體、國有企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關(guān)規定,細化完善公務(wù)接待、會(huì )議、培訓等公務(wù)活動(dòng)用餐規范,加強管理,帶頭厲行節約,反對浪費。
公務(wù)活動(dòng)需要安排用餐的,應當根據實(shí)際情況,節儉安排用餐數量、形式,不得超過(guò)規定的標準。
第七條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當采取下列措施,防止食品浪費:
(一)建立健全食品采購、儲存、加工管理制度,加強服務(wù)人員職業(yè)培訓,將珍惜糧食、反對浪費納入培訓內容;
(二)主動(dòng)對消費者進(jìn)行防止食品浪費提示提醒,在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識,或者由服務(wù)人員提示說(shuō)明,引導消費者按需適量點(diǎn)餐;
(三)提升餐飲供給質(zhì)量,按照標準規范制作食品,合理確定數量、分量,提供小份餐等不同規格選擇;
(四)提供團體用餐服務(wù)的,應當將防止食品浪費理念納入菜單設計,按照用餐人數合理配置菜品、主食;
(五)提供自助餐服務(wù)的,應當主動(dòng)告知消費規則和防止食品浪費要求,提供不同規格餐具,提醒消費者適量取餐。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得誘導、誤導消費者超量點(diǎn)餐。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)在菜單上標注食品分量、規格、建議消費人數等方式充實(shí)菜單信息,為消費者提供點(diǎn)餐提示,根據消費者需要提供公勺公筷和打包服務(wù)。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以對參與“光盤(pán)行動(dòng)”的消費者給予獎勵;也可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應費用,收費標準應當明示。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以運用信息化手段分析用餐需求,通過(guò)建設中央廚房、配送中心等措施,對食品采購、運輸、儲存、加工等進(jìn)行科學(xué)管理。
第八條  設有食堂的單位應當建立健全食堂用餐管理制度,制定、實(shí)施防止食品浪費措施,加強宣傳教育,增強反食品浪費意識。
單位食堂應當加強食品采購、儲存、加工動(dòng)態(tài)管理,根據用餐人數采購、做餐、配餐,提高原材料利用率和烹飪水平,按照健康、經(jīng)濟、規范的原則提供飲食,注重飲食平衡。
單位食堂應當改進(jìn)供餐方式,在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識,引導用餐人員適量點(diǎn)餐、取餐;對有浪費行為的,應當及時(shí)予以提醒、糾正。
第九條  學(xué)校應當對用餐人員數量、結構進(jìn)行監測、分析和評估,加強學(xué)校食堂餐飲服務(wù)管理;選擇校外供餐單位的,應當建立健全引進(jìn)和退出機制,擇優(yōu)選擇。
學(xué)校食堂、校外供餐單位應當加強精細化管理,按需供餐,改進(jìn)供餐方式,科學(xué)營(yíng)養配餐,豐富不同規格配餐和口味選擇,定期聽(tīng)取用餐人員意見(jiàn),保證菜品、主食質(zhì)量。
第十條  餐飲外賣(mài)平臺應當以顯著(zhù)方式提示消費者適量點(diǎn)餐。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)餐飲外賣(mài)平臺提供服務(wù)的,應當在平臺頁(yè)面上向消費者提供食品分量、規格或者建議消費人數等信息。
第十一條  旅游經(jīng)營(yíng)者應當引導旅游者文明、健康用餐。旅行社及導游應當合理安排團隊用餐,提醒旅游者適量點(diǎn)餐、取餐。有關(guān)行業(yè)應當將旅游經(jīng)營(yíng)者反食品浪費工作情況納入相關(guān)質(zhì)量標準等級評定指標。
第十二條  超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者應當對其經(jīng)營(yíng)的食品加強日常檢查,對臨近保質(zhì)期的食品分類(lèi)管理,作特別標示或者集中陳列出售。
第十三條  各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施,反對鋪張浪費,鼓勵和推動(dòng)文明、節儉舉辦活動(dòng),形成浪費可恥、節約為榮的氛圍。
婚喪嫁娶、朋友和家庭聚會(huì )、商務(wù)活動(dòng)等需要用餐的,組織者、參加者應當適度備餐、點(diǎn)餐,文明、健康用餐。
第十四條  個(gè)人應當樹(shù)立文明、健康、理性、綠色的消費理念,外出就餐時(shí)根據個(gè)人健康狀況、飲食習慣和用餐需求合理點(diǎn)餐、取餐。
家庭及成員在家庭生活中,應當培養形成科學(xué)健康、物盡其用、防止浪費的良好習慣,按照日常生活實(shí)際需要采購、儲存和制作食品。
第十五條  國家完善糧食和其他食用農產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、加工標準,推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設備,引導適度加工和綜合利用,降低損耗。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當采取措施,改善食品儲存、運輸、加工條件,防止食品變質(zhì),降低儲存、運輸中的損耗;提高食品加工利用率,避免過(guò)度加工和過(guò)量使用原材料。
第十六條  制定和修改有關(guān)國家標準、行業(yè)標準和地方標準,應當將防止食品浪費作為重要考慮因素,在保證食品安全的前提下,最大程度防止浪費。
食品保質(zhì)期應當科學(xué)合理設置,顯著(zhù)標注,容易辨識。
第十七條  各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立反食品浪費監督檢查機制,對發(fā)現的食品浪費問(wèn)題及時(shí)督促整改。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中嚴重浪費食品的,縣級以上地方人民政府市場(chǎng)監督管理、商務(wù)等部門(mén)可以對其法定代表人或者主要負責人進(jìn)行約談。被約談的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當立即整改。
第十八條  機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度,將反食品浪費納入公共機構節約能源資源考核和節約型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)內容。
第十九條  食品、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )等應當加強行業(yè)自律,依法制定、實(shí)施反食品浪費等相關(guān)團體標準和行業(yè)自律規范,宣傳、普及防止食品浪費知識,推廣先進(jìn)典型,引導會(huì )員自覺(jué)開(kāi)展反食品浪費活動(dòng),對有浪費行為的會(huì )員采取必要的自律措施。
食品、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )等應當開(kāi)展食品浪費監測,加強分析評估,每年向社會(huì )公布有關(guān)反食品浪費情況及監測評估結果,為國家機關(guān)制定法律、法規、政策、標準和開(kāi)展有關(guān)問(wèn)題研究提供支持,接受社會(huì )監督。
消費者協(xié)會(huì )和其他消費者組織應當對消費者加強飲食消費教育,引導形成自覺(jué)抵制浪費的消費習慣。
第二十條  機關(guān)、人民團體、社會(huì )組織、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應當將厲行節約、反對浪費作為群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)內容,納入相關(guān)創(chuàng )建測評體系和各地市民公約、村規民約、行業(yè)規范等,加強反食品浪費宣傳教育和科學(xué)普及,推動(dòng)開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”,倡導文明、健康、科學(xué)的飲食文化,增強公眾反食品浪費意識。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當持續組織開(kāi)展反食品浪費宣傳教育,并將反食品浪費作為全國糧食安全宣傳周的重要內容。
第二十一條  教育行政部門(mén)應當指導、督促學(xué)校加強反食品浪費教育和管理。
學(xué)校應當按照規定開(kāi)展國情教育,將厲行節約、反對浪費納入教育教學(xué)內容,通過(guò)學(xué)習實(shí)踐、體驗勞動(dòng)等形式,開(kāi)展反食品浪費專(zhuān)題教育活動(dòng),培養學(xué)生形成勤儉節約、珍惜糧食的習慣。
學(xué)校應當建立防止食品浪費的監督檢查機制,制定、實(shí)施相應的獎懲措施。
第二十二條  新聞媒體應當開(kāi)展反食品浪費法律、法規以及相關(guān)標準和知識的公益宣傳,報道先進(jìn)典型,曝光浪費現象,引導公眾樹(shù)立正確飲食消費觀(guān)念,對食品浪費行為進(jìn)行輿論監督。有關(guān)反食品浪費的宣傳報道應當真實(shí)、公正。
禁止制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節目或者音視頻信息。
網(wǎng)絡(luò )音視頻服務(wù)提供者發(fā)現用戶(hù)有違反前款規定行為的,應當立即停止傳輸相關(guān)信息;情節嚴重的,應當停止提供信息服務(wù)。
第二十三條  縣級以上地方人民政府民政、市場(chǎng)監督管理部門(mén)等建立捐贈需求對接機制,引導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等在保證食品安全的前提下向有關(guān)社會(huì )組織、福利機構、救助機構等組織或者個(gè)人捐贈食品。有關(guān)組織根據需要,及時(shí)接收、分發(fā)食品。
國家鼓勵社會(huì )力量參與食品捐贈活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)提供者可以搭建平臺,為食品捐贈等提供服務(wù)。
第二十四條  產(chǎn)生廚余垃圾的單位、家庭和個(gè)人應當依法履行廚余垃圾源頭減量義務(wù)。
第二十五條  國家組織開(kāi)展營(yíng)養狀況監測、營(yíng)養知識普及,引導公民形成科學(xué)的飲食習慣,減少不健康飲食引起的疾病風(fēng)險。
第二十六條  縣級以上人民政府應當采取措施,對防止食品浪費的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)予以支持。
政府采購有關(guān)商品和服務(wù),應當有利于防止食品浪費。
國家實(shí)行有利于防止食品浪費的稅收政策。
第二十七條  任何單位和個(gè)人發(fā)現食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等有食品浪費行為的,有權向有關(guān)部門(mén)和機關(guān)舉報。接到舉報的部門(mén)和機關(guān)應當及時(shí)依法處理。
第二十八條  違反本法規定,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未主動(dòng)對消費者進(jìn)行防止食品浪費提示提醒的,由縣級以上地方人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)或者縣級以上地方人民政府指定的部門(mén)責令改正,給予警告。
違反本法規定,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者誘導、誤導消費者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費的,由縣級以上地方人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)或者縣級以上地方人民政府指定的部門(mén)責令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
違反本法規定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成嚴重食品浪費的,由縣級以上地方人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)或者縣級以上地方人民政府指定的部門(mén)責令改正,拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條  違反本法規定,設有食堂的單位未制定或者未實(shí)施防止食品浪費措施的,由縣級以上地方人民政府指定的部門(mén)責令改正,給予警告。
第三十條  違反本法規定,廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò )音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節目或者音視頻信息的,由廣播電視、網(wǎng)信等部門(mén)按照各自職責責令改正,給予警告;拒不改正或者情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。
第三十一條  省、自治區、直轄市或者設區的市、自治州根據具體情況和實(shí)際需要,制定本地方反食品浪費的具體辦法。
第三十二條  本法自公布之日起施行。
編 輯: 夏紅真
責 編: 劉靜波
 
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