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湖北省生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置辦法(試行)

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湖北省安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于印發(fā)《湖北省生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置辦法(試行)》的通知
鄂安監管規科[2006]242號
各市、州、直管市、林區安全生產(chǎn)監督管理局,機關(guān)各處室:
  現將《湖北省生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
                                                                                                                                      二○○六年十月十七日
       湖北省生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置辦法(試行)
  根據國家安監總局《生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置辦法(試行)》的要求,進(jìn)一步規范我省生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故的信息處置,加強事故現場(chǎng)督導,建立快速反應、運行有序的事故處置工作機制,特制定本辦法。

  一、重特大事故和重大未遂傷亡事故信息的報送

  (一)報送范圍

  1、一次死亡30人以上特別重大事故;

  2、一次死亡10-29人特大事故;

  3、一次死亡3-9人重大事故;

  4、一次受傷10人以上的事故;

  5、重大未遂傷亡事故包括:

  (1)涉險10人以上的事故;

  (2)造成3人以上被困或下落不明的事故;

  (3)緊急疏散人員500人以上或住院觀(guān)察治療20人以上的事故;

  (4)對環(huán)境(人員密集場(chǎng)所、生活水源、農田、河流、水庫、湖泊等)造成嚴重污染的事故;

  (5)危及重要場(chǎng)所和設施(電站、重要水利設施,核設施、危化品庫、油氣站和車(chē)站、碼頭、港口、機場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等)安全的事故;

  (6)危險化學(xué)品大量泄漏、大面積火災(不含森林火災)、大面積停電、建筑施工大面積坍塌,大型水利設施、電力設施事故等;

  (7)輪船觸礁、碰撞、擱淺,列車(chē)、地鐵、城鐵脫軌、碰撞,民航飛行重大故障;

  (8)涉外事故;

  (9)其它重大未遂傷亡事故。

  6、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)披露和群眾舉報的重特大事故、重大未遂傷亡事故;

  7、社會(huì )影響重大的其它事故。

  (二)報送時(shí)限

  各市(州)、直管市、林區安監局對本區域內發(fā)生的以上各類(lèi)事故,電話(huà)報告必須在1小時(shí)內、書(shū)面報告必須在4小時(shí)內報省安監局。省安監局必須在6小時(shí)內報國家安監總局、省委辦公廳、省政府辦公廳。

  (三)報送內容

  1、事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);

  2、事故發(fā)生地的行政區劃(市、縣、鄉);

  3、事故發(fā)生的具體地點(diǎn)或方位;

  4、發(fā)生事故的單位全稱(chēng)、經(jīng)濟類(lèi)型(國有、集體、個(gè)體、私營(yíng)、股份制等)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模(如煤礦的設計能力、實(shí)際生產(chǎn)能力等);

  5、發(fā)生事故的車(chē)輛、船舶、飛行器、容器的名稱(chēng)、類(lèi)型(如車(chē)型等)及核載、實(shí)載情況;

  6、事故類(lèi)型(按規范的事故類(lèi)型名稱(chēng)填寫(xiě));

  7、發(fā)生事故單位的相關(guān)證照的持證情況(如生產(chǎn)企業(yè)的安全許可證、礦山的礦長(cháng)資格證、危化品運輸車(chē)輛的準運證等等)

  8、事故現場(chǎng)涉險總人數和傷亡人數(死亡、失蹤、被困、重傷、輕傷等);

  9、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及初步分析的原因;

  10、事故搶救和各級領(lǐng)導及有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)組織事故搶救的有關(guān)情況。若發(fā)生事故單位的經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、相關(guān)證照的持證情況、初步分析原因等內容暫不清楚的,可在事故續報中予以補報。

  (四)事故續報

  事故發(fā)生之后,事故搶救工作沒(méi)有結束的,各市州安監局必須每日續報事故搶救和傷亡人員情況。

  凡發(fā)生重特大事故和重大未遂傷亡事故,各市州安監局應及時(shí)將事故調查報告報省安監局辦公室,同時(shí)抄送規劃科技處。

  (五)報送方式

  對所發(fā)生的以上事故,各地必須以電話(huà)加傳真方式,按上述要求及時(shí)報告并做好續報。省安監局事故報送聯(lián)系方式:

  日常工作時(shí)間聯(lián)系電話(huà):027-87830603、87823787(自動(dòng)傳真);

  24小時(shí)值班電話(huà)和舉報電話(huà):027-87001166,87367082(自動(dòng)傳真)。

  二、重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置

  (一)事故信息處置分工

  1、省安監局規劃科技處:在工作時(shí)間接到重特大事故信息后,負責向局主要領(lǐng)導、相關(guān)分管領(lǐng)導、相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責人口頭報告事故信息;負責起草《重大事故信息專(zhuān)報》,經(jīng)領(lǐng)導簽批后,報送國家總局調度統計司、省委辦公廳、省政府辦公廳、省安監局領(lǐng)導和各處室(涉及煤礦的事故抄送湖北煤監局);及時(shí)跟蹤事故搶救和傷亡人員情況,并向國家總局調度統計司、省委辦公廳、省政府辦公廳及時(shí)續報。

  2、省安監局值班室:在工作時(shí)間接到事故信息后,值班人員應立即向規劃科技處報送事故信息;在非工作時(shí)間接到事故信息和領(lǐng)導批示后,值班人員應立即向帶班領(lǐng)導報告,負責起草《重大事故信息專(zhuān)報》,經(jīng)帶班領(lǐng)導同意后,報送國家總局調度統計司、省委辦公廳、省政府辦公廳;在次日上班后,當事值班人員應立即將事故信息報送規劃科技處,以便及時(shí)跟蹤和續報。

  3、省安監局辦公室:負責傳達局領(lǐng)導關(guān)于事故搶救及核查工作的批示和意見(jiàn);負責接收國家總局領(lǐng)導、省委省政府領(lǐng)導同志的重要批示,迅速呈報局領(lǐng)導閱批,并負責督辦落實(shí)。

  4、省安監局政策法規處:按照有關(guān)規定,負責有關(guān)事故信息新聞發(fā)布;負責與相關(guān)宣傳部門(mén)和主要新聞媒體的聯(lián)系,進(jìn)行有關(guān)宣傳報導工作;協(xié)助地方和相關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)新聞發(fā)布工作。

  5、省安監局各監管處室:按照業(yè)務(wù)分工和工作職責,負責有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域事故信息的跟蹤了解和現場(chǎng)督導工作,并及時(shí)報送局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導。負責協(xié)調、督導事故發(fā)生地區的安監局、行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。根據有關(guān)規定,負責派人趕赴事故現場(chǎng),組織、指導事故搶救工作。

  6、市(州)、直管市、林區安監局:負責本地區事故信息報告和事故處置工作;派人趕赴事故現場(chǎng),組織、指導事故搶救工作;及時(shí)跟蹤事故搶救進(jìn)展情況并及時(shí)向省安監局續報。

  (二)舉報事故信息處置

  省安監局接到事故舉報后,根據領(lǐng)導批示,由相關(guān)處室負責核查并將核查結果報告相關(guān)領(lǐng)導。

  各級安監部門(mén)接到事故舉報和省安監局下達的核查通知書(shū)后,應積極開(kāi)展事故核查工作,情況屬實(shí)的,應盡快按事故上報程序進(jìn)行補報。

  三、重特大事故和重大未遂傷亡事故現場(chǎng)督導

  (一)重大事故(含重大未遂傷亡事故)的督導

  1、發(fā)生的一次死亡(含涉險)3-9人的煤礦、非煤礦山事故,省安監局分別由煤監處、監管一處派員或由分管領(lǐng)導率相關(guān)處室人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行督導。

  2、發(fā)生一次死亡(含涉險)3-9人的危險化學(xué)品和煙花爆竹事故,或一次急性中毒10-49人或緊急疏散人員500人以上或住院觀(guān)察治療20人以上的危險化學(xué)品事故,或危險化學(xué)品大量泄漏、對環(huán)境造成嚴重污染的危險化學(xué)品事故,省安監局危化處派員或由分管領(lǐng)導率相關(guān)處室人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行督導。

  3、鐵路、旅游、軍工、民爆、建筑、電力、教育、水利、郵政、電信、林業(yè)等行業(yè)發(fā)生一次死亡(含涉險)3-9人的事故(含同等級涉外事故),道路交通、水上交通、火災發(fā)生一次死亡8人以上或一次受傷10人以上或涉險10人以上的事故(含同等級涉外事故),省安監局二處派員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行督導。

  4、國家安監總局領(lǐng)導或省委省政府領(lǐng)導有明確批示的,由主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導率相關(guān)處室人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行督導。

  (二)特大事故及其它事故的督導

  發(fā)生一次死亡(含涉險、受傷)10人以上(含10人)的事故(含同等級涉外事故),發(fā)生一次急性中毒50人以上或直接經(jīng)濟損失達2000萬(wàn)元以上的危險化學(xué)品事故,發(fā)生民航飛行空難事故、列車(chē)重大碰撞事故、大面積火災(不含森林火災)、大面積停電、建筑物大面積坍塌事故、危及重要場(chǎng)所和設施安全(電站、重要水利設施、核設施、車(chē)站、碼頭、港口、機場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等)的重特大事故以及社會(huì )影響惡劣的事故,國家總局、省委省政府領(lǐng)導批示、指示的事故,省安監局主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導率相關(guān)處室人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行督導。

  各市州安監局應依照本辦法,結合實(shí)際,制定本地區重特大事故和重大未遂傷亡事故處置辦法。

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